中新網11月19日電自15日“中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定”公佈以來,《決定》成關註焦點。美國《世界日報》19日刊發社論稱,《決定》全文公佈後,質疑中國改革決心的疑慮大概已祛除大半,“改革”與“開放”字眼貫穿全文,顯見中國領導人已認知中國已到了非改革不可階段,須拿出大魄力和大決心深化改革。
  文章摘編如下:
  這次三中的全面深化改革,透過市場力量及去除市場間的管制,才能使資源效率使用及平衡發展。
  在基本經濟制度上,在全面深化改革的全文中,仍強調“必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,要堅持公有制主體地位”,該文也說明,要積極發展混合所有制經濟,及支持非公有制經濟健康發展;在市場機制上,強調建立公平開放透明的市場規則,完善主要由市場決定價格的機制。
  同時,在深化科技體制改革上,亦強調要打破行政主導和部門分割,建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制。亦即,當價格及資源分配是由市場機制決定時,過去所產生的過度投資、產能過剩等大頭症現象,應可獲得紓解。
  三中的決定全文中,更直接說明,要完善發展成果考核評價體系,糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向,加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標的權重,更加重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況。
  加快建立國家統一的經濟核算制度,編製全國和地方資產負債表,建立全社會房產、信用等基礎數據統一平臺,推進部門信息共享。這樣的論述等同直接說明,未來十年將揚棄過去“促成長”的核心政策,併進一步規範及透明化地方財政問題。
  至於大家所關註的對外經濟改革開放,除了將統一內外資法律法規,保持外資政策穩定、透明、可預期外,也將運用自由貿易試驗區的試點,為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。另外,加快自由貿易區建設上,強調改革市場準入、海關監管、檢驗檢疫等管理體制,加快環境保護、投資保護、政府採購、電子商務等新議題談判,形成面向全球的高標準自由貿易區網絡。
  這些新議題的強調,似乎也是對美國主導的“泛太平洋伙伴協議”(TPP)的回應。總之,第十八屆三中全會之後的中國,未來十年的變革,層面之廣、結構性變化之大、影響深遠,習李改革能否落實成功?就讓我們拭目以待。  (原標題:美華媒評三中全會經濟變革:彰顯大決心)
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