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　　 據新華房屋貸款社電 證監會11月30日發佈《關於進一步推進新股發行體制改革的意見》，這是逐步推進股票發行從核准制向註冊制過渡的重要步驟。
　　 意見堅持市場化、法制化取向，突出以信息披露為中心的監管理念，加大信息公開力度，審核標準更加透明，審核進度同步公開，通過提高新股發行各層面、各環節的透明度，努力實現公眾的全過程室內裝潢監督。
　　 根據意見，監管信用貸款部門對新股發行的審核重在合規性審查，企業價值和風險由投資者和市場自主判斷。經審核後，新股何時發、怎麼發，將由市場自我約束、自主決定，發行價格將更加真實地反映供求關係。
　　 意見以保護中小投資者合法權益為宗旨，著力保護中小投資者的知情權、參與權、監督權、求償權銀行利率。調整新股配售機制，更加尊重中小投資者申購意願。約束髮行人定高價，抑制投資者報高價，遏制股票上市後“炒新”行為。
　　 融資證監會新聞發言人說，新股發行體制改革並不意味著監管放鬆，而是在完善事前審核的同時，更加突出事中加強監管、事後嚴格執法。對發行人、大股東、中介機構等，一旦發現違法違規線索，及時採取中止審核、立案稽查、移交司法機關等措施，強化責任追究，加大處罰力度，切實維護市場公開、公平、公正。
　　 據悉，意見發佈後，需要一個月左右時間進行相關準備工作，才會有公司完成相關程序。預計到2014年1月，約有50家企業能完成程序並陸續上市。　　（原標題：新股發行重點保護散戶權益）